|
1. ГОЛОВНІ ЗАВДАННЯ
Під час головування України в ОЧЕС, що проходитиме з 1 листопада ц.р. по 30 квітня 2008 р., у відповідності до Статуту Україна буде спрямовувати свої зусилля на посилення Організації та досягнення значних результатів шляхом:
- сприяння розвитку багатостороннього економічного співробітництва в Чорноморському регіоні, практичне втілення прийнятих та затверджених рішень та прийнятих угод, посилення проектної орієнтації Організації шляхом реалізації проектів та програм регіонального значення (розвиток Чорноморської кільцевої дороги та морських шляхів), а також розробка нових проектів, зокрема у галузі енергетики.
- посилення співробітництва між ОЧЕС та ЄС шляхом механізму Тройка на політичному рівні, спільної участі у заходах високого рівня країн-членів ЄС та ОЧЕС, розробки механізмів співробітництва у конкретних галузях, залучення країн-членів ЄС, які мають статус спостерігача в ОЧЕС, до практичної діяльності Організації, підготовка міністерської зустрічі країн-членів ОЧЕС та ЄС.
- Реалізація мандату 10-го Ювілейного саміту ОЧЕС 2002 р. стосовно ролі ОЧЕС у забезпеченні безпеки у Чорноморському регіоні за допомогою засобів „м’якої безпеки” шляхом забезпечення діяльності мереж офіцерів зв’язку з питань взаємодії у сфері боротьби з організованою злочинністю, тероризмом, подолання наслідків надзвичайних ситуацій.
- Продовження процесу реформування структури механізмів ОЧЕС, зокрема перехід до функціонування робочих груп на засадах постійних комітетів.
- Використання наявної правової бази Комітетом старших посадових осіб з метою посилення співробітництва у відповідних галузях; розвиток правової бази шляхом ініціювання нових багатосторонніх документів, зокрема, у галузях енергетики, торгівлі та культури.
- Оптимізація системи базових економічних угод між країнами-членами ОЧЕС (уникнення подвійного оподаткування та взаємний захист інвестицій).
- Зміцнення фінансової спроможності Організації з використанням можливостей ЧБТР у питаннях фінансової підтримки інфраструктурних проектів, відкриття філій банку в країнах-членах ОЧЕС, створення лізингових компаній, налагодження міжбанківського співробітництва у Чорноморському регіоні та залучення приватного капіталу до виконання регіональних проектів та програм.
- Розвиток співпраці з міжнародними організаціями та регіональними ініціативами.
2. ГАЛУЗЕВІ ПРІОРИТЕТИ.
Серед важливих передумов діяльності Організації на шляху досягнення цілей є забезпечення імплементації відповідних планів діяльності робочих груп ОЧЕС, робота яких має відслідковуватися Комітетом старших посадових осіб, та відповідних рішень, прийнятих Радою Міністрів закордонних справ. Встановлена практика проведення регулярних зустрічей галузевих міністрів, що визначають пріоритети співробітництва у певних галузях має бути поглиблена та спрямована на досягнення конкретних результатів. У цьому контексті забезпечення належного функціонування всієї системи робочих органів ОЧЕС є важливим завданням Українського головування.
У сфері секторального співробітництва Україна під час свого головування сконцентрує свою діяльність у наступних напрямках:
Торгівля – продовження роботи з виявлення та зняття перешкод у взаємній торгівлі, гармонізація митних та торгівельних режимів на основі вимог СОТ з метою поновлення діяльності по створенню у перспективі регіональної зони вільної торгівлі.
Транспорт – взаємодія з ЄК та ЄЕК ООН у розвитку в регіоні ОЧЕС транспортних коридорів євроазійського сполучення, імплементація меморандумів щодо сприяння автоперевезенням вантажів, розвитку кільцевої автомагістралі та морських магістралей у басейні Чорного моря.
Енергетика – належне вирішення проблем, пов’язаних з питаннями енергетичної безпеки в регіоні ОЧЕС, включаючи надійність постачань та транзитні питання; ініціювання конкретних проектів, зокрема, у співробітництві у розвідці та видобутку вуглеводневих ресурсів Чорноморського басейну.
Питання безпеки – розвиток співробітництво через імплементацію положень відповідних багатосторонніх угод та додаткових протоколів до них.
Гуманітарно-культурне співробітництво – посилення співробітництва шляхом розроблення відповідних механізмів та інструментів співробітництва запроваджуючи обмін проектами у культурно-гуманітарній сфері.
3. КЛЮЧОВІ ЗАХОДИ ТА ЇХ НАПОВНЕННЯ
Програма головування України передбачає проведення низки заходів високого рівня, що мають втілитись у досягнення конкретних результатів – підготовку багатосторонніх документів, ініціативах по співробітництву у конкретних сферах та затвердженні проектів співпраці регіонального значення.
Серед них:
Рада Міністрів закордонних справ: на регулярному засіданні - підведення підсумків періоду головування, затвердження бюджету 2009 р., ухвалення декларації (заяви), що фіксує основні здобутки ОЧЕС за піврічний період та окреслює перспективні завдання:
Зустріч Міністрів закордонних справ країн Європейського Союзу та Чорноморського регіону, метою якої є початок імплементацій Комунікації ЄС «Чорноморська синергія – нова ініціатива регіонального співробітництва» та обговорення питань регіонального розвитку та важливості ролі ЄС у цьому аспекті.
Зустріч міністрів енергетики: обговорення спільних позицій з питань забезпечення енергетичної безпеки в регіоні ОЧЕС, ухвалення відповідної декларації, у разі можливості – підписання меморандуму та протоколу про співпрацю у розвідці та видобутку вуглеводневих ресурсів Чорноморського басейну.
Зустріч міністрів транспорту: інтеграція проектів розвитку транспортної мережі Чорноморського регіону до програми розбудови трансєвропейської мережі та її зовнішніх сполучень, ухвалення відповідної декларації.
Зустріч міністрів торгівлі: обговорення стану зовнішньоторговельних зв’язків між країнами-членами ОЧЕС, ухвалення рішень щодо поновлення діяльності із створення у перспективі регіональної зони вільної торгівлі, ухвалення відповідної декларації.
Зустріч керівників митних відомств: підготовка Меморандуму про обмін даними про товари та транспортні засоби, які переміщуються через кордони країн-членів ОЧЕС.
Окрімзустрічей міністерського рівня заплановані наступні заходи:
Міжнародна конференція “Врегулювання «заморожених конфліктів» в контексті безпеки та стабільності Чорноморського регіону”. Наряду з участю представників високого рівня країн-членів ОЧЕС запланована участь науковців, експертів з міжнародного права та питань безпеки з метою обговорення стану та можливих перспектив врегулювання конфліктів, що є важливим чинником безпеки та стабільності в регіоні та явить собою значний внесок у розвиток регіонального співробітництва.
Перший банківський форум, метою якого є сприяння проектно-орієнтованому напряму діяльності ОЧЕС через реалізацію масштабних регіональних проектів і програм, посилення зв’язків між країнами-членами ОЧЕС у банківській та фінансовій галузях, просування іміджу України та її інтересів у країнах ОЧЕС, розширення можливостей для торговельно-економічної співпраці представників ділових та промислових кіл, участі національних банків країн-членів ОЧЕС у експортноорієнтованих програмах.
Конгрес ректорів Мережі університетів країн Чорноморського регіону, метою якого є розвиток академічного співробітництва, науки та освіти у рамках ОЧЕС. |