Коментар Прес-служби МЗС України щодо Комунікації Європейської Комісії до Ради Міністрів ЄС та Європарламенту про реалізацію Європейської політики сусідства 2007 року
В Україні уважно спостерігають за подальшою еволюцією в рамках ЄС ідеї Європейської політики сусідства (ЄПС), зокрема щодо східних сусідів ЄС. У цьому контексті взято до уваги оприлюднення 3 квітня ц.р. Комунікації Європейської Комісії про реалізацію ЄПС 2007 року.
Результати попереднього розгляду Комунікації ЄК свідчать про наміри ЄС працювати над удосконаленням шляхів і методів втілення ЄПС. Водночас, Комунікація фіксує односторонній підхід ЄС до ЄПС та відповідних планів дій, і жодним чином не враховує позиції країн-партнерів, що ставить під сумнів принцип спільної власності в її реалізації. У цьому плані показовою є відсутність згадки про ухвалену 11 березня 2008 року на засіданні Ради з питань співробітництва між Україною та ЄС Спільну оцінку виконання Плану дій Україна-ЄС.
Позиція України щодо ЄПС та відповідного Плану дій загальновідома і залишається незмінною: ключові засади ЄПС не відповідають стратегічним інтересам України набути в перспективі членство в ЄС. Важливо також зрозуміти, що успіх у реалізації Плану дій Україна-ЄС є наслідком політичної волі та наполегливих зусиль української сторони з метою втілення внутрішніх реформ, необхідних для досягнення відповідності критеріям членства в ЄС, а не результатом, як це трактується у Комунікації, успішності ключових принципів ЄПС щодо України.
На жаль, на відміну від попередньої Комунікації від 5 грудня 2007 року, нинішній документ не містить посилання на те, що ЄПС не є альтернативою розширення і не заперечує подальшому розвиткові відносин між ЄС та його європейськими сусідами відповідно до Договору про ЄС.
Як відомо, під час минулорічного Саміту Україна-ЄС було домовлено, що нова посилена угода має бути амбіційним та інноваційним документом, а також виходити за межі Угоди про партнерство та співробітництво і Плану дій. У цьому контексті для нас є неприйнятним положення Комунікації, яке визначає майбутній розвиток у відносинах між Україною та ЄС лише у форматі партнерства.
Україна наполягає на тому, що нова посилена угода повинна укладатися виключно поза рамками ЄПС і адекватно відтворювати амбіції політичної асоціації та економічної інтеграції Української держави.
Пропозиції, які містяться в рамках ЄПС, не містять для України доданої вартості, позаяк практично всі вони вже реалізовані у двосторонніх відносинах. Натомість, ключові для України пріоритети, насамперед, щодо перспективи запровадження безвізового режиму, не передбачені сусідською політикою.
Україна розглядає можливості посиленого співробітництва в рамках ЄПС як такі, що є допоміжними в реалізації її стратегічного курсу на вступ до Європейського Союзу, і буде використовувати її винятково у цьому контексті.
Ми закликаємо держави-члени ЄС виробити нову політичну формулу взаємовідносин України з ЄС, яка б адекватно відтворювала євроінтеграційні прагнення України та її стратегічно важливу роль і місце в єдиній Європі.