Пошук
   
  Розширений пошук

АКТУАЛЬНО


Інформація про надання медичних послуг громадянам України за кордоном

Інформацію надано станом на 1 лютого 2007 року.

 

Австралія

 

Невідкладна медична допомога як австралійським, так і іноземним громадянам надається на платній основі.

 

Виключення становлять пенсіонери-громадяни Австралії та громадяни таких країн, як Велика Британія, Ірландія, Італія, Мальта, Нідерланди, Нова Зеландія, Норвегія, Фінляндія, Швеція, урядами яких укладено відповідні двосторонні угоди з Урядом Австралії. При цьому оцінка можливості надання безкоштовної медичної допомоги проводиться по кожному конкретному випадку.

 

Республіка Австрія

 

Законодавство Республіки Австрія, адаптоване до вимог Шенгенської угоди, передбачає наявність угоди про медичне страхування для іноземців – громадян країн, з якими існує візовий режим поїздок, на період перебування на території Австрії. Це положення не розповсюджується на членів офіційних делегацій та власників дипломатичних та службових паспортів.

 

Медичними закладами в Австрії відповідні послуги надаються іноземним громадянам також без наявності страхового полісу за умови оплати їх вартості (або гарантії оплати) до залишення клініки. Невідкладна медична допомога громадянам України, які перебувають на території Австрії у службовому відрядженні, надається на платній основі.

 

Азербайджанська Республіка

 

Законодавством Азербайджанської Республіки не передбачено наявність обов’язкового медичного страхового полісу для іноземних громадян, в тому числі державних службовців та членів офіційних делегацій.

 

Медичні послуги в країні перебування надаються без оформлення договору медичного страхування за власні кошти. Це стосується і невідкладної медичної допомоги. В разі необхідності іноземні громадяни можуть укласти зі страховою компанією договір добровільного медичного страхування, згідно якого буде оплачуватися медична допомога застрахованій особі на території Азербайджану в межах вибраної програми (від 3 000 до 25 000 дол. США на особу за рік).

 

Окрім того, на сьогодні в Азербайджані в стадії завершення програма добровільного страхування іноземців, які в’їжджають в Азербайджанську Республіку на короткий період (тиждень, місяць). Згадана програма погоджена Держстрахнаглядом Азербайджанської Республіки і має бути запроваджена найближчим часом. Вона передбачає добровільне страхування іноземців, які в’їжджають на територію Азербайджанської Республіки на різні терміни, в аеропортах, авто та залізничних вокзалах, в морському порту з видачею страхового полісу. Номінальна вартість полісу орієнтовно від 10 дол. США і вище.

 

Алжирська Народна Демократична Республіка

 

Муніципальні медичні заклади Алжиру можуть надавати невідкладну медичну допомогу безкоштовно як громадянам Алжиру, так і іноземцям. Однак при цьому слід враховувати наступні фактори:

- низька якість обслуговування в державних медичних закладах;

- переповнення госпіталів;

- характер необхідної медичної допомоги;

- слабке забезпечення муніципальних медичних закладів медичним обладнанням та ліками;

- санітарні умови в таких госпіталях не відповідають прийнятим нормам;

- відсутність практики лікування іноземців в таких закладах;

- сам факт звернення іноземного громадянина, тим більше державного службовця, до закладу такого типу буде незрозумілим для персоналу медичної установи.

 

В той же час в Алжирі існують приватні та відомчі медичні заклади, які надають медичну допомогу на платній основі, і до послуг яких вдаються іноземці в разі потреби в невідкладній медичній допомозі.

 

Зважаючи на зазначене вище, можна зробити висновок, що отримання безкоштовної невідкладної медичної допомоги іноземними громадянами в Алжирі є практично неможливим.

 

Довідково: В листопаді 2006 року МЗС Франції рекомендувало французьким громадянам, що перебувають на території АНДР, у разі виникнення потреби звертатися по медичну допомогу до центрального військового госпіталю АНДР.

 

Республіка Ангола

 

Невідкладна медична допомога іноземним громадянам на безоплатній основі в Анголі не надається.

 

Вартість медичних послуг в таких випадках сплачується готівкою на місці. При необхідності госпіталізації медичному закладу авансується сума на утримання пацієнта в палаті у розрахунку 2-3 доби. Одночасно сплачується вартість необхідних ліків, медпрепаратів та матеріалів.

 

Рівень вартості медичних послуг в Анголі є одним з найвищих в Африці і світі. Медична допомога іноземцям надається обмеженим колом приватних клінік та госпіталів, в яких працює переважно іноземний медичний персонал, дотримуються елементарні санітарні умови, здійснюється контроль за якістю медичних препаратів та матеріалів.

 

Зазначені медичні установи за результатами надання допомоги (лікування) виписують рахунок-фактуру, на основі якого здійснюються остаточні розрахунки з пацієнтами.

 

Водночас, на прохання пацієнта адміністрація закладу оформлює рахунок у відповідності з правилами страхування для компенсації витрат страховою компанією у випадку наявності у пацієнта відповідного полісу.

 

Аргентинська Республіка

 

Законодавство Аргентинської Республіки не передбачає обов’язкову наявність страхового полісу, що гарантує оплату вартості медичної допомоги іноземним громадянам.

 

В разі відсутності договору медичного страхування іноземцям надаються будь-які медичні послуги медичними закладами Аргентини на платній основі.

 

Королівство Бельгія

 

В Королівстві Бельгія та Великому Герцогстві Люксембург невідкладна медична допомога громадянам України, які перебувають на території зазначених країн у відрядженнях, на безоплатній основі не надається.

 

Республіка Білорусь

 

Згідно з Указом Президента Республіки Білорусь від 16.06.2000 року № 354 “Про порядок та умови проведення обов’язкового медичного страхування іноземних громадян та осіб без громадянства, які тимчасово прибувають в Республіку Білорусь” іноземні громадяни зобов’язані при в’їзді на територію Білорусі укладати угоду щодо обов’язкового медичного страхування. У випадку відсутності такого договору іноземним громадянам надається платна медична допомога.

 

Договір обов’язкового медичного страхування іноземні громадяни укладають з білоруською чи іноземною страховою компанією на випадок необхідності надання швидкої чи невідкладної медичної допомоги державними лікувально-профілактичними установами Республіки Білорусь. Наявність такого договору підтверджується страховим полісом.

 

Страховий поліс, виданий іноземною страховою компанією, діє на всій території Республіки Білорусь протягом періоду перебування іноземного громадянина на її території і передбачає страхову суму до 5 000 дол. США.

 

Не підлягають обов'язковому медичному страхуванню:

- глави держав і урядів закордонних країн, глави і члени парламентських, урядових та інших офіційних делегацій, які прибули в Республіку Білорусь на запрошення президента Республіки Білорусь, палат Національних зборів Республіки Білорусь чи Ради Міністрів Республіки Білорусь, а також технічний персонал цих делегацій та члени їх родин;

- особи, які прибули в Республіку Білорусь за паспортами, виданими Організацією Об'єднаних Націй;

- глави і співробітники дипломатичних представництв і консульських установ, співробітники апарату військових аташе, торговельних представництв іноземних держав, а також члени їх родин;

- співробітники представництв міжнародних організацій в Республіці Білорусь, які відповідно до міжнародних договорів та законодавчих актів Республіки Білорусь користуються дипломатичними привілеями та імунітетом, а також члени їх родин;

- особи, які входять до складу екіпажів повітряних цивільних суден міжнародних авіаліній, обслуговуючого персоналу міжнародних сполучень;

- члени екіпажів іноземних військових літаків, військовослужбовці іноземних держав, які прибули в Республіку Білорусь для участі у спільних військових навчаннях;

- іноземні громадяни, які клопочуть про визнання їх біженцями;

- громадяни держав-учасників Співдружності Незалежних Держав, яким швидка і невідкладна медична допомога надається безкоштовно відповідно до Угоди "Про надання медичної допомоги громадянам держав-учасників Співдружності Незалежних Держав" (підписана 27 березня 1997 р. в м. Москва);

- іноземні громадяни, які прямують транзитом через територію Республіки Білорусь на потягах міжнародного сполучення, повітряних цивільних судах міжнародних авіаліній.

 

Право на проведення обов'язкового медичного страхування іноземних громадян у Республіці Білорусь мають дві страхові компанії: "Белэксимгарант" та "Белгосстрах".

 

У випадку відсутності в іноземного громадянина, який підпадає під обов'язкове медичне страхування, страхового полісу, і його відмови від укладення відповідного договору обов'язкового медичного страхування, йому (іноземному громадянину) може бути відмовлено в пропуску на територію Республіки Білорусь.

 

Контроль за наявністю у іноземних громадян полісу обов'язкового медичного страхування покладено на Державний комітет прикордонних військ, Міністерство внутрішніх справ, Міністерство закордонних справ, Міністерство житлово-комунального господарства, Міністерство охорони здоров'я Республіки Білорусь.

 

Термін обов'язкового страхування іноземного громадянина в Республіці Білорусь встановлюється від однієї доби до одного року і вказується в страховому полісі.

 

Договір обов'язкового медичного страхування набирає сили з моменту сплати страхового внеску, але не раніше дати і часу перетину застрахованою особою Державного кордону Республіки Білорусь.

 

При наявності у іноземного громадянина страхового полісу медичні заклади відшкодовують вартість наданих ними медичних послуг, а також транспортні витрати, що пов'язані з наданням медичної допомоги.

 

У випадку смерті застрахованої особи страхова організація оплачує послуги швидкої і невідкладної медичної допомоги, які було надано з метою порятунку життя померлого, а також, за необхідності, транспортні послуги, що пов'язані з доставкою тіла до Державного кордону Республіки Білорусь.

 

Питання про покриття додаткових витрат медичним закладам, якщо вартість швидкої чи невідкладної медичної допомоги перевищила розмір страхової суми, або захворювання вимагає продовження лікування після усунення загрози життю застрахованої особи, вирішується застрахованою особою чи особами, які запросили іноземних громадян у Республіку Білорусь, іншими громадянами чи юридичними особами.

 

У випадку відсутності в іноземного громадянина страхового полісу, а також неможливості документально підтвердити його право на одержання безкоштовної швидкої чи невідкладної медичної допомоги в Республіці Білорусь, оплата цієї допомоги і транспортних послуг, пов’язаних з наданням медичної допомоги, здійснюється іноземним громадянином за власний рахунок.

 

Оплата швидкої і невідкладної медичної допомоги, а також транспортних витрат на транспортування хворого здійснюється страховими організаціями шляхом перерахування страхового відшкодування на рахунок медичного закладу, який надав цю допомогу.

 

Республіка Болгарія

 

На даний час в українсько-болгарських двосторонніх відносинах залишається чинною Угода між Міністерством охорони здоров'я України та Міністерством охорони здоров'я Республіки Болгарія про співробітництво в галузі охорони здоров'я та медичної науки від 25.09.2002 року.

 

Положеннями Статті 6 вказаної Угоди передбачено надання Сторонами невідкладної медичної допомоги громадянам держави однієї Сторони під час їхнього тимчасового перебування на території держави іншої Сторони, згідно з національним законодавством договірних держав.

 

З 1 січня 2006 року на території Болгарії набули чинності положення Розпорядження Ради Міністрів Республіки Болгарія про загальні умови, мінімальну страхову суму та порядок обов’язкового медичного страхування іноземних громадян, які прямують транзитом через територію цієї країни, або короткотерміново, до 90 діб, затримуються на території Республіки Болгарія.

 

До основних положень цього нормативного документу, зокрема, належать:

1. Іноземні громадяни, які в’їжджають на територію Республіки Болгарія короткотерміново або прямують транзитом до третьої країни, повинні пред’явити медичний страховий документ, якщо інше не передбачено міжнародним договором, учасником якого є Болгарія.

2. Якщо при в’їзді на територію Республіки Болгарія іноземець не може пред’явити обов’язковий медичний страховий документ, відповідно до положень Закону „Про медичне страхування” він зобов’язаний укласти чинний на території Республіки Болгарія договір про медичне страхування з уповноваженими на це установами згідно з існуючим порядком та на весь термін перебування в країні. Вартість страхового полісу визначається відповідними страховими компаніями та у середньому становить 110-120 болгарських левів на термін 90 днів перебування (станом на 29.01.2007 року 1 дол. США дорівнює 1,5 лева).

3. Мінімальний страховий внесок з обов’язкового медичного страхування іноземців, які короткотерміново перебувають у Болгарії або прямують через її територію транзитом, становить:

а) у разі надання невідкладної медичної допомоги у лікувальному закладі чи поза ним – 12 тисяч болгарських левів;

б) при стоматологічній допомозі – 500 болгарських левів.

4. Якщо термін дії страхового полісу іноземця було вичерпано під час його перебування на території Болгарії, він зобов’язаний укласти новий договір про медичне страхування на термін до виїзду з країни.

5. Договір про медичне страхування іноземця не може бути укладений на термін, що перевищує 90 днів.

6. Обов’язкове медичне страхування не передбачає відшкодувань на лікування чи надання медичної допомоги при хронічних захворюваннях або проведенні планових хірургічних і кардіологічних операцій, а також при онкологічних чи психічних захворюваннях.

7. Відповідно до положень зазначеного вище Розпорядження іноземець, який пред’явив дійсний страховий поліс, може самостійно визначати лікаря або лікувальний заклад на території Республіки Болгарія.

8. При виникненні страхового випадку потерпілий або лікувальний заклад, що надає йому допомогу, повинні протягом 24-х годин повідомити відповідне страхове агентство.

 

Вказане Розпорядження було прийняте з метою синхронізації внутрішнього законодавства Республіки Болгарія до норм Європейського Союзу, повноправним членом якого Болгарія стала з 01.01.2007 року.

 

Федеративна Республіка Бразилія

 

За роз’ясненням юридичного відділу Міністерства охорони здоров'я Бразилії, відповідно до положень міжнародного права в сфері медицини надання безоплатної медичної допомоги громадянам інших країн відбувається на основі взаємності. Оскільки у випадку з Україною відсутні двосторонні Угоди, які б регулювали це питання, офіційно Бразилія не може надати такий вид допомоги на безоплатній основі.

 

При цьому слід зазначити, що в Конституції Бразилії (Стаття 5), а також в Законі “Про статус іноземців” (Стаття 95) до статусу громадянина Бразилії, який має право на безоплатну медичну допомогу у невідкладних випадках, прирівнюються лише іноземні громадяни, які постійно проживають на території Бразилії.

 

Водночас, за інформацією, отриманою від керівника столичної служби невідкладної пересувної медичної допомоги (СМНПД), яка входить до структури державних органів охорони здоров'я, діяльність СМНПД здійснюється за принципом надання такої допомоги на безоплатній основі в усіх випадках, незалежно від національної приналежності, майнового стану чи будь-якої іншої ознаки.

 

Таким чином, попри відсутність відповідних законодавчих актів, які б регулювали зазначене питання, як свідчить практика, іноземним громадянам, в тому числі громадянам України, які тимчасово перебувають у відрядженні в Бразилії, може бути надана невідкладна медична допомога на безоплатній основі.

***

За інформацією, отриманою від Управління охорони здоров’я Уряду штату Парана, Бразилія, іноземним громадянам, в тому числі, громадянам України невідкладна медична допомога на території штату надається виключно на безоплатній основі. Такий порядок передбачений відповідними положеннями так званої „Єдиної системи охорони здоров’я”, яка вже протягом тривалого часу функціонує в штаті Парана.

 

Між тим, слід взяти до уваги, що мова йде лише про надання потерпілому першої медичної допомоги. Подальший процес його лікування має бути відповідним чином відшкодований.

 

Великобританія

 

Згідно з положеннями Угоди між Урядом СРСР та Урядом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії про співробітництво у галузі медицини та охорони здоров’я від 17 лютого 1975 року та обміну нотами, що поновив та доповнив Угоду, від 25.11.1985 року та 08.01.1986 року (Угода діє у порядку правонаступництва), громадяни України та Великобританії на основі принципу взаємності мають право на надання їм невідкладної медичної допомоги безкоштовно (витрати мають відшкодовуватися стороною, на території якої виникають витрати на обслуговування).

 

На безкоштовне обслуговування в громадських медичних закладах Великобританії (National Health Service) право мають лише іноземці, які постійно проживають на території країни та приписані до закладів за місцем проживання. Решта закладів (окрім благодійних) надає послуги на платній основі.

 

Республіка Вірменія

 

У зв’язку із відсутністю відповідної двосторонньої угоди, питання надання громадянам України невідкладної медичної допомоги під час перебування на території Республіки Вірменії регламентується „Угодою про надання медичної допомоги громадянам держав – учасниць Співдружності Незалежних Держав” від 27.03.1997 року. Відповідно до статті 2 цієї Угоди, швидка і невідкладна медична допомога при раптовому гострому стані і захворюванні, що загрожують життю хворого або здоров’ю тих, хто його оточує, нещасних випадках, отруєннях, травмах, пологах і невідкладного стану в період вагітності надається громадянам безперешкодно, безкоштовно та в повному обсязі на території держави тимчасового перебування лікувально-профілактичними установами, незалежно від організаційно-правових форм, відомчої належності і форм їх власності.

 

Щодо практичного виконання вказаної Угоди вірменською стороною слід зазначити, що до Посольства України в Республіці Вірменія повідомлень відносно відмови у наданні відповідними установами країни перебування невідкладної медичної допомоги від громадян України не надходило.

 

Соціалістична Республіка В’єтнам

 

Специфіка країни перебування змушує іноземців, у тому числі громадян України, у разі потреби користуватися послугами медичних закладів так званого змішаного типу. Це такі медичні заклади, де переважну більшість лікарського персоналу складають іноземці. Відповідно їхні послуги є для всіх платними. Істотний брак у Соціалістичній Республіці В’єтнам медичних установ, звичних для європейської людини за якістю обслуговування, робить надзвичайно дорогими послуги лікарів у зазначених медичних закладах. Лише надання консультації іноземцям у таких закладах у середньому коштує від 50 до 100 дол. США, а використання машини швидкої допомоги – від 25 дол. США. І це не найвищі розцінки. При цьому місцеві державні медичні установи не надають послуг іноземцям. Виключення може становити надання невідкладної медичної допомоги. Надання ними таких послуг здійснюється за умови наявності у іноземця полісу медичного страхування, або (частіше) за рахунок оплати особисто іноземцем. Приватні в’єтнамські лікарні можуть надавати медичні послуги іноземцям, однак їхня вартість значно вища, ніж для в’єтнамських громадян.

 

У той же час законодавством В’єтнаму не передбачено обов’язкову наявність у іноземця, який перебуває у країні тимчасово або постійно, полісу медичного страхування.

 

Гвінейська Республіка

 

За інформацією Міністерства охорони здоров'я Гвінеї, всі без виключення медичні послуги, що надаються в Гвінеї іноземцям, включаючи громадян України, є платними. Такий підхід ґрунтується на державній політиці покриття витрат на лікування за рахунок осіб, яким надаються будь-які медичні послуги.

 

Таким чином, громадянам України, які перебувають в Гвінейській Республіці, невідкладна медична допомога безкоштовно не надається, незалежно від їх статусу перебування.

 

Грецька Республіка

 

Іноземцям, в тому числі громадянам України, які в’їжджають та перебувають на території Грецької Республіки, необхідно мати відповідний страховий поліс. Це є однією з основних вимог грецьких дипломатичних установ за кордоном при розгляді клопотання на оформлення віз для в’їзду до Греції.

 

Невідкладна медична допомога іноземцям на безоплатній основі в Грецькій Республіці не надається.

 

Платна медична допомога іноземцям в країні надається як приватними, так і державними медичними закладами. При цьому вартість медичного обслуговування в грецьких державних медичних закладах на порядок нижча, ніж у приватних.

 

Грузія

 

За офіційною інформацією керівництва Міністерства праці, охорони здоров’я та соціального захисту Грузії, невідкладна медична допомога громадянам інших країн, в тому числі особам, які знаходяться у відрядженні, надається на безоплатній основі.

 

Королівство Данія

 

У разі звернення громадянина України до медичного закладу Данії у зв’язку з раптовим захворюванням чи нещасним випадком медична допомога надається безкоштовно.

 

Водночас, у випадку травм, гострих захворювань, необхідності надання екстреної медичної допомоги будь-який іноземець в Данії може викликати “швидку медичну допомогу”, яка доставить його до відповідної лікарні. Виклик швидкої допомоги є платним і складає близько 80-100 дол. США. Лікування в такому випадку є безкоштовним.

 

Естонська Республіка

 

Надання невідкладної медичної допомоги іноземцям, у тому числі громадянам України, які перебувають у відрядженні в Естонській Республіці, регулюється Законом Естонської Республіки „Про надання послуг щодо охорони здоров’я”. Згідно з ч. 1 ст. 5 та ст. 6 Закону передбачено надання безкоштовної невідкладної медичної допомоги всім особам, які перебувають на території Естонії, у разі критичного стану їх здоров’я, який може призвести до смерті або стійкого хронічного захворювання. Подальше лікування є платним і може бути відшкодоване за рахунок страхового поліса, наявність якого обов’язкова при оформленні дозволу на в’їзд в Естонську Республіку.

 

Ефіопія

 

В Ефіопії невідкладна медична допомога можлива за рахунок осіб, які звертаються за нею, або на основі попередньо укладених договорів з конкретними медичними закладами Ефіопії.

 

Як правило, громадяни інших країн звертаються за медичною допомогою до лікарень, з якими можна укласти договір на обслуговування, або які приймають страхові поліси відомих міжнародних страхових фірм. Наразі у країні функціонують декілька таких лікарень.

 

Арабська Республіка Єгипет

 

Відповідно до існуючої в АРЄ практики лише швидка медична допомога надається іноземцям безкоштовно. У випадку, коли постраждалий іноземець потребує шпиталізації чи амбулаторного обстеження, він має сплатити за надані йому медичні послуги. Подібне лікування в медичних закладах АРЄ здійснюється на підставі медичного страхового сертифікату (полісу) чи через сплату послуг готівкою.

 

В АРЄ відсутні лікувальні заклади, які передбачені лише для обслуговування іноземців. У зв’язку з цим іноземці обирають лікарні у відповідності до якості та вартості послуг.

 

У зв’язку з вищевикладеним, Посольство України в АРЄ рекомендує передбачити придбання полісу добровільного страхування медичних витрат громадянам України під час їх відрядження до АРЄ.

 

Держава Ізраїль

 

У Державі Ізраїль з 01.01.1995 року діє Закон про загальне медичне страхування, і з того часу усі громадяни Ізраїлю застраховані. Згідно з чинним законодавством, внески на медичне страхування приймає Служба національного страхування (Бітуах Леума). Кожен мешканець Ізраїлю зобов’язаний сплачувати податок з метою охорони здоров’я, за винятком одружених непрацюючих жінок і солдатів строкової служби.

 

Що стосується невідкладної медичної допомоги, то в Ізраїлі вона надається на платній основі, причому, навіть базове медичне страхування не покриває витрат на швидку медичну допомогу. При відрядженні до країни перебування працівників українських підприємств, установ та організації слід врахувати, що вартість звичайної швидкої медичної допомоги для іноземців, у тому числі громадян України, у середньому дорівнює 400 шекелям (близько 95 дол. США), а складна невідкладна медична допомога (реанімація тощо) коштує удвічі більше. Якщо черговим лікарем приймається рішення про клінічну госпіталізацію, то хворий звільняється від оплати послуг за надання йому невідкладної медичної допомоги.

 

Республіка Індія

 

Законодавство Індії у сфері страхування не передбачає обов’язкову наявність для іноземців страхового полісу, що гарантує оплату вартості за надані медичні послуги.

 

Громадянам України, які перебувають у відрядженні в Індії, може надаватися невідкладна медична допомога на безоплатній основі в державних медичних закладах, кількість яких становить близько 25% від загальної кількості медичних закладів країни.

 

Республіка Індонезія

 

Згідно з чинним законодавством Індонезії, медична допомога, в тому числі і невідкладна, є платною як для громадян Індонезії, так і для іноземців. Пунктом 2 статті 65 закону Індонезії № 23 від 1992 року “Про охорону здоров`я” передбачається, що уряд сприяє реалізації заходів з охорони здоров`я у відповідності до чинного законодавства, головним чином щодо незахищених верств населення. Згідно з офіційним коментарем до зазначеного закону, таке сприяння може надаватися у формі фінансування придбання обладнання та оплати праці медичних спеціалістів в медичних закладах державної або комунальної форм власності.

 

На сьогоднішній день з державного бюджету Індонезії покривається лише 20% витрат на забезпечення роботи системи охорони здоров`я країни. Решта видатків, в тому числі і оплата отриманої медичної допомоги, забезпечується за рахунок власних коштів приватних осіб, які звертаються по таку допомогу, підприємств, установ, організацій або страхових компаній.

 

З огляду на вищевикладене, відряджені на територію Індонезії громадяни України для покриття витрат на отриману медичну допомогу повинні мати відповідний страховий поліс.

 

Республіка Ірак

 

На даний час громадяни України, офіційно відряджені до Республіки Ірак, можуть в разі потреби отримувати невідкладну медичну допомогу на безоплатній основі у військовому шпиталі збройних сил США, оскільки Україна є країною-учасницею багатонаціональних сил в Іраку.

 

Прецедентів щодо надання медичної допомоги на безоплатній основі громадянам України в іракських лікувальних закладах не було. Договірно-правова база, що регулювала б українсько-іракські відносини в сфері надання медичної допомоги громадянам обох країн на паритетних засадах, відсутня.

 

Громадяни України, які працюють в Республіці Ірак на контрактній основі, користуються полісами медичного страхування, які передбачають оплату за надання медичних послуг за рахунок роботодавця.

 

Ісламська Республіка Іран

 

В Ісламській Республіці Іран медичне обслуговування громадян, у тому числі іноземців, здійснюється на основі страхових медичних полісів. При цьому іноземні страхові документи іранською стороною не приймаються.

 

Відповідно до іранського законодавства, невідкладна медична допомога у зв’язку з раптовим захворюванням або нещасним випадком на безоплатній основі не передбачається.

 

Ірландія

 

Громадянам України, які перебувають у відрядженні на території Ірландії, надання невідкладної медичної допомоги здійснюється на загальних умовах. Зокрема, разова оплата за звернення до медичного закладу становить орієнтовно 60 євро, а поденна оплата вартості наданих послуг у разі госпіталізації - орієнтовно від 100 євро.

 

Королівство Іспанія

 

Відповідно до діючої системи соціального захисту в Іспанії, надання медичної допомоги можливе за наявності страхового полісу (державного або приватного). Без наявного страхового полісу медична допомога надається на платній основі.

 

Наявність у особи полісу добровільного страхування є обов’язковою умовою для прийняття консульським відділом Посольства Іспанії в Україні документів для оформлення візи до цієї європейської країни. Дія вказаної норми застосовується до всіх категорій українських громадян, зокрема, працівників підприємств, установ та організацій України, які відряджаються у закордонне відрядження, туристів та членів родин працівників дипломатичної служби, котрі проживають в Україні.

 

У разі, коли український працівник, закордонне відрядження якого передбачало відвідання декількох країн Шенгенської зони, прибуває до Іспанії без оформленого страхового полісу, йому може бути надано безкоштовно лише базову консультацію лікаря, яка не включатиме ані медичну допомогу вузькопрофільних спеціалістів, ані відповідне медичне обстеження із використанням діагностичного обладнання. Послуги амбулаторного та стаціонарного лікування потребують сплати грошової суми, яка б покривалася страховим полісом в разі його наявності, оскільки відряджені до Іспанії громадяни України не належать до суб’єктів соціального страхування країни перебування.

 

Безкоштовно невідкладну медичну допомогу українському громадянину, який не має джерел до існування, можуть надавати лише притулки, громадські та благодійні організації на кшталт „Карітас” та „Червоного Хреста”.

 

Італія

 

З 1 січня 2007 року згідно з законом № 244 від 27 грудня 2006 року (закон про бюджет на 2007 рік) в Італії введено оплату за надання невідкладної медичної допомоги, яка до цього часу надавалася на безоплатній основі.

 

Відтепер за послуги, надані в пункті невідкладної медичної допомоги, видаватиметься талон на оплату вартістю від 25 євро (мінімальна вартість).

 

У разі необхідності здійснення додаткового обстеження (в т.ч. рентгену, флюорографії, УЗІ, томограми, аналізів тощо), вартість послуг буде більшою.

 

Крім того, розмір оплати за надання невідкладної медичної допомоги відрізнятиметься у різних регіонах Італії, місцеві органи влади самостійно встановлюватимуть її рівень. Наприклад, в області Ломбардія вона становитиме 35 євро лише за консультацію лікаря. А на Сицилії, яка має особливий статус, медична допомога й надалі надаватиметься безкоштовно.

 

Йорданське Хашимітське Королівство

 

Йорданським законодавством не передбачено надання іноземним громадянам, у тому числі громадянам України, невідкладної медичної допомоги на безоплатній основі.

 

Право на користування послугами державних медичних закладів мають лише громадяни Йорданського Хашимітського Королівства.

 

Республіка Казахстан

 

Питання надання іноземним громадянам медичної допомоги в Казахстані регулюється положеннями Закону Республіки Казахстан “Про охорону здоров’я” № 170 від 07.07.2006 року, Правил отримання медичної допомоги іноземцями та особами без громадянства, які знаходяться на території Республіки Казахстан, затверджених Урядом Республіки Казахстан № 997 від 16.10.2006 року, Переліку гарантованого обсягу безкоштовної медичної допомоги на 2006-2007 роки, затвердженого постановою Уряду Республіки Казахстан № 1296 від 28.12.2005 року.

 

Зокрема, пунктом 7 розділу 2 вищезгаданих Правил передбачається, що швидка медична допомога іноземним громадянам надається організаціями охорони здоров’я, а також фізичними особами, які займаються приватною медичною практикою при виникненні захворювань і станів, які вимагають екстреної медичної допомоги для запобігання суттєвої шкоди здоров’ю або відвернення загрози життю.

 

Швидка медична допомога іноземними громадянами отримується безкоштовно за рахунок державного бюджету.

 

Іноземним громадянам безкоштовна медична допомога надається відповідно до переліку гарантованого обсягу безкоштовної медичної допомоги, який затверджується Урядом Республіки Казахстан.

 

Згідно з розділом 2 Переліку гарантованого обсягу безкоштовної медичної допомоги, медична допомога, яка здійснюється у формах швидкої медичної допомоги і санітарної авіації, надається безкоштовно, включаючи забезпечення ліками, для всіх категорій населення при станах, які загрожують життю або здоров'ю (невідкладні стани), викликаних гострими захворюваннями, загостреннями хронічних захворювань, нещасними випадками, травмами і отруєннями, а також вагітністю і пологами.

 

Перелік безкоштовної допомоги у формі швидкої медичної допомоги включає виконання лікувально-діагностичних маніпуляцій і доставлення хворих за медичними показниками в організації, що здійснюють екстрену медичну допомогу, а також медичне забезпечення масових заходів.

 

Перелік безкоштовної допомоги у формі швидкої медичної допомоги не включає планове лікування і планове перевезення хворих, вагітних, що не потребують екстреної госпіталізації, а також виконання призначень лікарів амбулаторно-поліклінічних організацій, здійснення судово-наркологічної та інших видів медичної експертизи, видачу аркушів непрацездатності та висновків.

 

Канада

 

Відповідно до Закону Канади „Про охорону здоров’я” (Canada Health Act) медична допомога надається безкоштовно особам, які мають громадянство Канади або статус постійного мешканця. Безкоштовна медична допомога не надається туристам, тимчасовим відвідувачам та особам, які здійснюють транзит.

 

Таким чином, безоплатна медична допомога не надається громадянам України, які перебувають у відрядженні на території Канади.

 

Республіка Кенія

 

Надання медичних послуг іноземним громадянам в Республіці Кенія є платним.

 

Республіка Кіпр

 

Громадянам України при перебуванні у відрядженні на території Республіки Кіпр невідкладна медична допомога на безоплатній основі не надається.

 

Питання медичного обслуговування та страхування населення в Республіці Кіпр регулюються відповідними положеннями європейського законодавства, положеннями Загальних правил регулювання діяльності медичних установ країни та надання медичних послуг (Government Medical Institutions and Services General Regulations), затверджених Урядом Республіки Кіпр у 2000 та 2002 роках під №№ 225 та 660 відповідно, а також окремими іншими нормативно-правовими актами.

 

Цими правилами передбачена можливість безкоштовного отримання медичної допомоги та лікування лише для певних категорій громадян Республіки Кіпр, які постійно проживають на території Кіпру, зокрема, Президента країни, членів уряду, депутатів Палати представників Кіпру, громадян Республіки Кіпр, річний дохід яких не перевищує 6 000 кіпрських фунтів тощо, а також розроблено систему спеціальних знижок з цього приводу. З цією метою вказаній категорії осіб, до якої входить близько 2/3 всього кіпрського населення, видаються спеціальні медичні книжки: типу „А” - для безкоштовного лікування та типу „В” - для лікування із пониженою його вартістю.

 

Отримання безкоштовної медичної допомоги працівникам іноземних дипломатичних місій вказаними Правилами також не передбачено.

 

Згідно з положеннями вказаних нормативно-правових актів, звичайна мінімальна вартість кожного відвідування пацієнтом медичного спеціаліста становить 10 кіпрських фунтів (близько 22 дол. США), в той час як мінімальна вартість консультації терапевта коштує 7 кіпрських фунтів (близько 15,4 дол. США). Обов’язковою також є додаткова оплата проведення усіх без виключення оглядів, тестів та досліджень, в тому числі й отримання результатів лабораторних аналізів, які проводяться в медичних цілях. Мінімальна вартість стаціонарного лікування в медичних закладах Кіпру складає 60 (перебування у палаті 1 класу), 50 (палаті 2-го класу) та 35 (палаті 3-го класу), відповідно, кіпрських фунтів на добу, в той час як вартість надання швидкої допомоги в реанімаційному відділенні шпиталів становить 100 кіпрських фунтів (близько 220 дол. США) на добу.

 

Обов’язкова наявність страхового полісу, що гарантує оплату вартості медичної допомоги, законодавством Республіки Кіпр не передбачається. Обов’язкове страхування передбачено рішенням урядового комітету від 15 грудня 2003 року лише для іноземних робітників, які тимчасово працюють в Республіці Кіпр.

 

Разом з тим, положеннями кіпрського законодавства передбачена можливість приватного медичного страхування, яке надається цілою низкою кіпрських страхових компаній, головними з яких є “Laiki Insurance Limited”, “3D Global Financial Services Limited”, “General Insurance of Cyprus Limited” тощо, послугами яких користуються як громадяни Республіки Кіпр, так і іноземці.

 

Киргизька Республіка

 

За інформацією Міністерства охорони здоров’я Киргизької Республіки, на території Киргизстану громадянам СНД, в тому числі України, надається невідкладна медична допомога на безоплатній основі.

 

Китайська Народна Республіка

 

Усі медичні послуги в КНР є платними. Іноземцям та громадянам Китаю медична допомога може бути надана невідкладно з наступним відшкодуванням ними вартості послуг.

 

Планові операції проводяться виключно за умови попереднього внесення грошової застави у розмірі близько 2 тис. дол. США. У разі, якщо внесена сума не покриватиме вартості наданої медичної допомоги, пацієнт має додатково сплатити різницю.

 

Республіка Корея

 

Громадянам України, які тимчасово або постійно перебувають на території Республіці Корея, медична допомога, у тому числі й невідкладна, надається виключно на платній основі.

 

Республіка Куба

 

Єдиною страховою компанією в Республіці Куба, яка надає відповідне сприяння іноземним громадянам, що перебувають на Кубі, та є власниками визначених міжнародних страхових полісів, є компанія “ASISTUR”.

 

Кубинські медичні заклади надають невідкладну медичну допомогу іноземцям (на платній або безоплатній основі) в залежності від наявності у пацієнта страхового полісу та можливості покриття витрат з боку “ASISTUR”.

 

“ASISTUR” має укладені контракти з “Коріс-Україна” та “Европ-ассістанс-Україна”, які, в свою чергу, є членами міжнародних компаній “CORIS” та “EUROP-ASSISTANCE”. Також існує низка інших українських страхових компаній, які входять до складу зазначених груп.

 

Таким чином, громадяни України, в тому числі під час здійснення ними короткотермінового службового відрядження, які перебувають у Республіці Куба без наявності полісу медичного страхування, дійсного в цій країні, мають отримувати платне медичне обслуговування.

 

Держава Кувейт

 

В Державі Кувейт невідкладна медична допомога надається на платній основі.

 

Латвійська Республіка

 

Відповідно до статті 4 Закону Латвійської Республіки ”Про імміграцію” від 20.11.2002 року, іноземець має право в’їзду на територію Латвії, якщо він має дійсний поліс страхування здоров’я і життя, який гарантує покриття видатків у разі тяжкої хвороби або смерті. Випадки, коли іноземний громадянин може в’їжджати і перебувати на території Латвійської Республіки без полісу страхування здоров’я, визначаються Кабінетом Міністрів Латвії.

 

Згідно з пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів Латвійської Республіки ”Про затвердження положення про умови страхування іноземців” № 691 від 09.12.2003 року, страховий поліс здоров’я не вимагається, якщо:

1) іноземець користується дипломатичним або службовим паспортом;

2) іноземець має дипломатичну або службову візу для в’їзду на територію Латвійської Республіки;

3) іноземець в’їжджає в Латвію як член офіційної делегації;

4) чинними міжнародними договорами Латвії визначений інший порядок щодо страхування громадян.

 

Відповідно до статті 10 Договору між Україною і Латвійською Республікою про співробітництво в галузі соціального забезпечення від 26.02.1998 року (набув чинності 11.06.1999 року), якщо особа має право на платні медичні послуги за законодавством однієї сторони, то ця особа має право на отримання безоплатної невідкладної медичної допомоги, перебуваючи тимчасово на території іншої сторони, згідно із законодавством сторони тимчасового перебування.

 

Стаття 16 Закону Латвійської Республіки ”Про охорону здоров’я” від 12.06.1997 року закріплює, що кожна особа має право отримувати невідкладну медичну допомогу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів Латвійської Республіки.

 

Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів закріплюють порядок, згідно з яким безкоштовно надається лише перша медична допомога у невідкладних випадках. Лікування хронічних хвороб, перевезення особи до місця постійного проживання тощо має покриватись за рахунок страхового полісу або за власний рахунок.

 

Вказаний у страховому полісі мінімальний ліміт витрат не може бути меншим, ніж 15000 лат (25400 дол. США) на медичні послуги, 15000 лат на перевезення особи до місця постійного проживання у разі хвороби, 5000 лат (8500 дол. США) на перевезення тіла я у разі смерті особи. Термін дії полісу не може бути меншим за термін перебування особи на території Латвійської Республіки.

 

Ліванська Республіка

 

Невідкладна медична допомога громадянам України при перебуванні у відрядженні на території Лівану не надається на безоплатній основі.

 

Невідкладна медична допомога іноземцям надається лише у разі, якщо хворий може розрахуватися готівкою або за наявності полісу добровільного страхування медичних витрат.

 

Литовська Республіка

 

Процедура страхування іноземців в Литовській Республіці здійснюється відповідно до положень „Опису порядку страхування іноземців”, затвердженого Постановою Уряду Литовської Республіки № 230 від 01.03.2005 року, та Закону Литовської Республіки № ІХ-2206 „Про правовий статус іноземців” від 29 квітня 2004 року.