Každoroční projev Prezidenta Ukrajiny v Nejvyšší Radě Ukrajiny

Dne 31.března letošního roku Prezident Ukrajiny V.A.Juščenko měl každoroční projev v Nejvyšší Radě Ukrajiny o vnitřní a vnější pozici Ukrajiny.

Ve svém projevu Prezident potvrdil neměnnost evropského a euroatlantického cílu státu a vyjádřil přesvědčení v nevyhnutelném dosažení tohoto cílu. Současně Prezident zdůraznil, že je zastancem „maximálního zlepšení a nápravy vztahů s Ruskou federaci” a má záměr „udělat všechno možné, aby mohl obrátit stránku nedorozumění a zajistit partnerský a vstřícný dialog, který by měl existovat mezi sousedy”. Prezident zároveň prohlásil, že  „sféra mezistátních priorit Ukrajiny zůstává širokou – od Washingtonu do Varšavy, od Londýnu a Paříže do Pekingu a Tokia, od Soulu do Tripolisu”. Je to zvlášť důležité v současných podmínkách v souvislosti s nutnosti podstatně zesílit přítomnost Ukrajiny na zahraničních trzích a navázat nové ekonomické vztahy.

Podle vyjádření Prezidenta, integrace do evropského a euroatlantického společenství není samoúčelem, a důležitými praktickým soudobým nástrojem, který bude napomáhat  dosažení blahobytu lidí a garantovat bezpečnost Ukrajiny a její lidu. Přičemž Prezident vysoce ohodnotil výsledky práce uskutečněné v tomto směru. Podle jeho názoru Ukrajiny udělala nebo těsně se přiblížila k výjimečným rozhodnutím, která byla nemožná ještě před pěti lety. Mezi konkrétními dosaženími bylo zmíněno sjednocení energetických systémů Ukrajiny a Evropské unie a nejbližší perspektiva podpisu smlouvy o energetické spolupráci, smlouva o „Východním partnerství”, dokončení práce nad smlouvou o společné nebe, zahájení oficiálních jednání o bezvízovém styku Ukrajina – Evropská unie, intenzivní jednání o vytvoření s EU zóny volného obchodu, a také blížící se podpis smlouvy o politické asociaci s Evropskou unii, který je plánován na letošní rok. 

Veškeré tyto kroky V.S.Juščenko považuje za svědectví reálního a brzkého návratu Ukrajiny do evropského světa. Tomuto napomohlo také členství v Boloňském procesu, diky kterému Ukrajiny se zařadila  do jednotného evropského vzdělávacího systému, vstup do WTO, diky kterému náš stát se stal rovnoprávným partnerem na evropském a světových trzích, a také vytvoření jednotného business-plánu modernizace dopravního plynového systému Ukrajiny, což otevřelo možnost spojení s evropským plynovým energetickým systémem.

Mluvě o dopadech světové ekonomické krize, Hlava státu zdůraznila, že v důsledku ztrát Ukrajinou vnitřních trhů, začátkem roku je zřejmé snížení růstu HDP, což způsobilo zhoršení sociální situace v naši zemi.

Aby se země dostala z krize Prezident navrhl jednotný národní protikrizový plán, který se skládá ze dvou vzájemně propojených komponentů – ekonomického a politického.

Mezi prvořadá ekonomická opatření Hlava Ukrajinského státu zařadila následující :

- obnovení finanční stability ve státe cestou přezkoumání státního a místních rozpočtů na rok 2009, seškrtav neproduktivní výdaje;

- dokončení důchodové a daňové reformy;

- zabezpečení sociální odpovědnosti (garantování zaměstnanosti cestou vytvoření systému předpovědí vývoje pracovních zdrojů, podpora mobility pracovních sil uvnitř státu, obnovení spravedlnosti v sociálním zabezpečení);

- podpora bankovního sytému а obnovení důvěry občanů;

- podpora ukrajinského výrobce;

- maximální podpora agrárního sektoru a malého a  středního podnikání.

Mezi prvořadá politická opatření  Prezident zařadil následující:

- uskutečnění kardinální změny volebního systému – přechod k otevřeným volebním seznamům při parlamentských volbách a k většinovému systému při všech místních volbách;

- přechod ke dvoukomorovému parlamentu s paralelním zmenšením celkového počtu lidových poslanců. Nižní komora – Poslanecká sněmovna – se bude volit cestou přímých voleb podle souměrného systému a musí být orgánem politického zastoupení lidu. Kromě zákonodární funkce nižní komora parlamentu bude nést odpovědnost za sestavování Vlády a kontrolu její činnosti. Horní komora  – Senát  - se bude volit přímou volbou dle většinového systému a bude zastupovat občany a regiony  (po 3 senátorech od každé oblasti). Tato komora je určena k tomu, aby převzala pravomoci ve věci kádrových zařazení, které nejsou vládními, a také schválení všech rozhodnutí Prezidenta Ukrajiny ve sféře obrány a bezpečnosti;

- zachování celonárodního a přímého zastupitelského mandátu Hlavy státu. Úkol Prezidenta spočívá v tom, aby ve spolupráci s Horní komorou  garantoval instituční stabilitu státu, uskutečňoval reformy, určoval priority státní politiky, které mají zabezpečit civilizační progres národa;

- poskytnutí Kabinetu Ministrů samostatnosti – právě Vláda má být odpovědnou za zajištění vnitřní a zahraniční politiky. Kromě toho, zásadním krokem dle názoru Prezidenta, je formování Vlády po schválení programu její činnosti;

- provedení zásadních změn v organizaci práce justičního systému.

Prezident předal Předsedovi Nejvyšší Rady Ukrajiny

V.Lytvynovi návrh obnovené Ústavy Ukrajiny, který na žádost Hlavy státu musí být neprodleně projednán.